Desconexión de Madrid

El parlamento catalán aprobó el pasado mes de noviembre la llamada "desconexión de España", un proceso en el cual se irían creando estructuras para el futurible estado independiente de Cataluña y en el que paulatinamente el estado Español tendría poco a poco cada vez menos competencias.

Trasladándonos a tierras carpetano-complutenses, hemos podido ver un tímido intento de "desconexión con Madrid". El consistorio de Alcalá de Henares aprobó en noviembre una moción de España 2000 en la que la cadena Telemadrid fomentase la divulgación de la ciudad y crease una delegación en la ciudad permanente ante la vista del trato localista y centralista de la cadena, hecho que PPpA lleva también denunciando desde hace años.
Aprobada la moción, se pretendió ir más lejos en un siguiente pleno, al comprobarse que la política de la cadena seguía en sus trece. El mismo partido presentó una nueva moción con la que quería ir aún más lejos, solicitando que se eliminase la aportación de la ciudad al ente y el dinero fuera destinado a otros usos útiles, como por ejemplo la propia difusión. La moción al final fue rechazada por diversos partidos aunque fue apoyada por Ciudadanos.

En el artículo de hoy hemos desarrollado una ucronía de un proceso en el que la comarca de Alcalá transicionase a una nueva provincia española, la número 51ª. La Desconexión de Madrid sería el final feliz en la que una comarca de Alcalá, reivindicando su historia y su identidad, alcanza el relativo autogobierno que aporta una provincia en España y disfruta de todos los beneficios que aportaría. La provincia pondría también fin a décadas no, decalustros, de olvido, usurpación, centralismo, robo identitario, cultural y socio-económico por parte de la capital de España. La creación de una barrera política también daría la posibilidad de eliminar el incesante riesgo a ser absorbidos urbanísticamente por la capital, como ocurre especialmente con los municipios próximos a esta, como son Coslada o San Fernando de Henares. Como siempre hemos dicho, hay doble motivo para la provincialidad e incontables beneficios.

No vamos a hacer un símil per se del caso catalán y alcalaíno y menos aún sabiendo de algún individuo que otro ha querido equiparar ambas reivindicaciones con afán de desprestigiarnos. Simplemente vamos a permitirnos crear un relato de política ficción en el que tomamos prestada esta expresión tan en boga.

La provincia complutense

Para que la provincia de Alcalá fuera aprobada, debería ser creada una proposición no de ley en el Senado que, una vez aceptada, pasaría a manos del Congreso de los Diputados y ahí debería ser votada y aprobada en mayoría.

Antes de todo esto, podría preexistir un Consejo Comarcal o algún ente similar que representase lo que podría considerar el estatuto de la autonomía madrileña como una comarca (arts. 3.2 y 3.3). Esta comarca oficial y su correspondiente órgano (el Consejor Comarcal) serviría de base para la nueva provincia agilizando numerosos litigios y facilitando los pasos a realizar.

En el momento de aprobación, el Estado debería actuar en la nueva provincia:

• El nombramiento de un subdelegado de gobierno en funciones y la sede de la delegación provisional. El Colegio Convento de Mercedarios Descalzos de la Visitación de Nuestra Señora en Alcalá de Henares podría albergar esa función, aunque este mismo edificio, con una adecuada reforma, podría ser ideal también para albergar la Diputación Provincial de Alcalá.

Fotografía de Lista Roja de Patrimonio Complutense

• La provincia de Alcalá necesitaría una estructura judicial propia. Además de las propias de la capital, Alcalá de Henares, la Audiencia Provincial de Alcalá podría tener secciones en las principales ciudades en una intención de descentralización y potenciación de los demás municipios, al igual que ocurre en otras provincias españolas: por ejemplo, en Arganda y en Torrejón.

  

  Audiencia Provincial de Cádiz, sección de Algeciras

• La provincia de Alcalá pasaría a tener entre 6 o 7 diputados, de acuerdo a las últimas elecciones, restándose a la provincia de Madrid la parte correspondiente. En caso de que las provincias de Madrid y la de Alcalá siguieran formando parte de la misma autonomía, el número de diputados carpetanos sería mayor que los actuales de Madrid, haciendo que lo que hoy día es conocido como Comunidad de Madrid, gracias a las dos provincias, tuviese más peso en el Congreso.
• La Cámara de Comercio dejaría de ser Delegación Este de la de Madrid, para tener cada uno de los municipios su propia cámara al igual que la tiene cualquier municipio no grande sino incluso medianos de España: Linares, Andújar, Avilés, Briviesca, Tui...Para esto, como vemos no es necesario ser una provincia, ni una capital de provincia, ni tener más de 300000 habitantes, pero no entendemos qué pasa con Madrid que no nos deja tener nuestra propia Cámara de Comercio al igual que tantas otras cosas. Un motivo más que nos anima a la desconexión.

• La Oficina de Tráfico de Alcalá de Alcalá pasaría a ser completamente independiente de la de Madrid pasando a tener categoría de Oficina Provincial de Tráfico.
• En materia educativa, desaparecería la Dirección de Área Territorial Madrid-Este, quedando todos los municipios integrados en un área educativa alcalaína.
• En materia sanitaria, pasarían a formar parte las antiguas áreas sanitarias madrileñas a la nueva provincia, dividida de una forma más acorde a las nuevas necesidades y sustituyendo las referencias cardinales por otras más neutras o simplemente creando un área sanitaria provincial única con un área de influencia para cada hospital (Príncipe de Asturias, Sureste [debería cambiar de nombre], Henares y Torrejón).
• La UAH pasa a considerarse una universidad de proyección provincial, potenciando su presencia en Alcalá de Henares, apostando por la integración de más facultades en pleno casco urbano (Periodismo) y residenciales (desbloqueo de La Galera) y creando algunas nuevas titulaciones en otros municipios: Ingeniería Agrónoma en Rivas o Ingeniería Aeronaútica en Torrejón por ejemplo.

  

  Fachada del Colegio Mayor de San Ildefonso, Alcalá de Henares (Fotografía: www.facebook.com/complutum)

• La provincialidad de Alcalá podría servir para despertar el interés a la instalación de consulados por parte de determinados países multiplicando las posibilidades de cooperación internacional. Ponemos como ejemplos China, Polonia y EEUU en Alcalá de Henares y Rumanía en Coslada. Hay consulados en otras ciudades españolas no capitales de provincia pero parece ser que el ultracentralismo de Madrid hace imposible la instauración de este tipo de entidades serias en otra ciudad que no sea la capital.
  Consulados en España:
  http://www.exteriores.gob.es/Portal/es/ServiciosAlCiudadano/SiViajasAlExtranjero/Documents/2ACONS.pdf

  

  Consulado honorario de la República Federal de Alemania en Jerez de la Frontera (Fotografía: www.spanien.diplo.de)

• Instauración del Banco de España en Alcalá de Henares.

  

  Sede del Banco de España en Valladolid (Fotografía: www.diariodevalladolid.es)

• Creación de una Caja (Rural) de Ahorros de Alcalá, con fines sociales, que ayudaría a financiar actividades en el campo alcalaíno y a promover vivienda social en las ciudades y las ayudas a las PYMES. Las Cajas de Ahorro también se involucran en apoyo a asociaciones y clubes deportivos, amén de difundir el nombre de la provincia por toda la geografía española.

En materia de transportes

• Los municipios de Alcalá dejarían de tener los complejos que arrastran en cuanto a transportes. En el momento de la desaparición de la opresión centralista, los municipios por fin aparecerían en el mapa de transportes de España, planteándose de una manera más igualitaria con Madrid y no de periferia-centro como están actualmente planificadas abriendo el abanico de posibilidades más allá de meros centros residenciales.
• El metro de Madrid, actualmente en las combinaciones de municipios de Coslada-San Fernando y Rivas-Arganda dejaría de llamarse así, para llamarse Metro Jarama y TranTajuña respectivamente, pasando este segundo a ser una línea interurbana tipo tranvía (al estilo Elche y Alicante). Obviamente las competencias son trasladadas, aun en el caso de que la provincia de Alcalá siguiera en la Comunidad de Madrid (que insistimos debería cambiar de denominación)
• Alcalá promovería el autobús interurbano y el tren de Larga Distancia en lugar de la enfermiza dependencia con Madrid actual. ADIF debería aceptar recuperar algunas líneas por no dejar a una capital provincial incomunicada con el resto del país.
• La provincia de Alcalá exigiría al Ministerio de Fomento la instalación de una estación de AVE en El Viso de Villalbilla, haciendo de estación de alta velocidad para todo el Valle del Henares y aupada por la cercanía de la capital complutense
• Dejaría de tener sentido que los municipios de la provincia de Alcalá adheridos al Área de Prestación Conjunta del Taxi de Madrid siguieran perteneciendo a esta. En su lugar, podrían federarse los taxis del entorno del Jarama creando un área única. Por otro lado podría crearse un área para Arganda y los municipios más pequeños de alrededor, siempre que estos no deseasen recuperar su autonomía. Ídem para Alcalá de Henares y los casos de alrededor (Torres, Villalbilla, etc.). En la provincia de Sevilla, los municipios del entorno del Aljarafe se "independizaron" de Sevilla creando un área propia. Volvemos a repetir que parece imposible que calen estas ideas en estos lares.
• Aparecerían las carreteras de ámbito provincial con el prefijo AH con competencia de la Diputación, aunque estas siglas podrían reservarse para la capital provincial.

Así podría ser la señalización de carreteras
secundarias de la provincia de Alcalá

Telecomunicaciones

• Aparecería un ente de radiotelevisión provincial, que podría tener carácter público, privado o mixto en supervisión y concesión por parte de la diputación.
• En caso de seguir en la Comunidad de Madrid, Telemadrid debería necesariamente enfocar su programación de una forma más descentralizada. Aunque a día de hoy tampoco hay excusa. ¿Se imaginan Televisión de Galicia emitiendo todo el día sobre La Coruña?¿o ETB sobre Bilbao?. Por cierto, Telemadrid tampoco debería seguir llamándose así.

En cuanto a la empresa privada.

• Multitud de empresas abrirían subsedes atraídas por el poder público y por una provincia más asequible que la de Madrid. Paulatinamente dejará de tener sentido tener la denominación "Madrid" que acompaña a muchos nombres empresariales y sedes (algo que a día de hoy es de por sí un sinsentido perjudicial para los municipios de la Comarca de Alcalá).

En materia institucional

• Se instauraría el Día de la Provincia de Alcalá, al igual que en otras provincias españolas (Almería, Sevilla...), el cual proponemos el 3 de mayo, día de la Toma del Castillo de Alcalá la Vieja, pero podría tratarse también del día en que fuera aprobada en Cortes la provincia de Alcalá.
• El mismo Día de la Provincia, se concedería un premio anual a personalidades de la provincia complutense destacados en diferentes ámbitos. Los actos tendrían lugar en diferentes municipios de un año para otro.

Día de la provincia de Zamora (2015). Fotografía: www.diputaciondezamora.es/

Otros aspectos

• La diputación exigiría al Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, a través de la Confederación Hidrográfica del Tajo, la construcción de algún embalse en tierras complutenses para minimizar la dependencia acuática con las provincias limítrofes.
• La Diócesis Complutense coincidiría geográficamente con la provincia de Alcalá.
• La provincia de Alcalá estaría abierta a la integración de los antiguos municipios absorbidos forzosamente por Madrid que también pertenecieron al antiguo Partido Judicial de Alcalá de Henares: Barajas, Vicálvaro, Vallecas y Canillejas. La inclusión de estos afectaría enormemente en numerosos aspectos, como por ejemplo, en la cantidad de diputados anteriormente enunciada.

En conclusión. Dicen que la unión hace la fuerza, pero, lo que no entiende ni nunca entenderá Madrid, es que una cosa es la unión y otra la absorción, el expolio, el centralismo y la suplantación. La provincia de Madrid está hecha por y para la ciudad de Madrid.
No es una provincia (ni una autonomía normal) y casi doscientos años después de la creación de las provincias, lo seguimos viendo. Tal vez fuera mejor para todos la creación de esta provincia complutense, diversificando los focos de poder y en al menos uno de ellos (el nuestro), aunque la capitalidad la ostentase Alcalá, planificarla de forma más descentralizada, potenciando y aupando a todos y cada uno de los municipios tal y como ocurre en la mayoría de provincias españolas.

Cristina Cifuentes anuncia una nueva ordenación de la CAM por circunscripciones electorales

Es un proyecto viejo, pero la presidenta de la autonomía CAM ha resucitado esta idea en la que se pretende otorgar diputados a las distintas circunscripciones en las que se dividiría la provincia madrileña.
http://www.elboletin.com/nacional/128253/cifuentes-dividir-circunscripcion-diputados.html

Tras acusaciones de diversos medios de querer perpetuar el bipartidismo, otros ven oportunidad de ver mayor representación de los municipios y de los actuales distritos capitalinos de Vallecas y Vicálvaro en la Asamblea de Madrid.

El PP pretendía obtener el apoyo de Ciudadanos. Sin embargo, el pasado día 16 de enero, Ciudadanos  de la CAM rechazó la idea alegando que "en el sistema actual la proporcionalidad es perfecta". De cualquier forma, la presidenta sigue el diálogo con el resto de partidos y para tratar de convencer a sus homólogos de Ciudadanos.

Proyecto de circunscripciones electorales para la CAM de 2011,
con configuración idéntica a la que impulsa Cifuentes. Fuente: ABC.

La presidenta autonómica también quería introducir otros cambios: eliminar los aforamientos y limitar los mandatos del presidente y diputados a dos legislaturas máximo en un proceso que ha definido de regeneración democrática.

Según este proyecto, nuestra provincia complutense quedaría dividida en las siguientes circunscripciones:
21-Alcalá de Henares.
22-Torrejón de Ardoz.
30-Que coincide con la Campiña.
32-Coslada y San Fernando.
33-Rivas y Arganda.
34-Que casi coincide con La Alcarria.
Más de la 29, Torrelaguna, Torremocha y Patones.

Uno de los peros a la propuesta vendría de la mano de la Constitución Española, en el artículo 68.2:

"La circunscripción electoral es la provincia. Las poblaciones de Ceuta y Melilla estarán representadas cada una de ellas por un Diputado. La ley distribuirá el número total de Diputados, asignando una representación mínima inicial a cada circunscripción y distribuyendo los demás en proporción a la población."

Es decir, que habrá que ver si, en caso de aprobarse en la Asamblea, no chocaría de lleno con la Constitución y la paralización del proyecto, a no ser que este plan realmente se trate de unas pseudo-circunscripciones, en las que todo quede interno a la autonomía (y habría que ver si aún así sería legal). Este pensamiento de pseudo-inventos "CAMeros" nos recuerda bastante a este viejo artículo nuestro:
http://provinciaalcala.blogspot.com.es/2007/02/las-bescam-otro-smbolo-del-centralismo_16.html

Sistema de coronas actualmente establecido. ¿Por qué una persona que
vive en Meco tiene que pagar casi el doble que una de Madrid?

En caso de pasar todas las posibles trabas y finalmente llevarse a cabo, no nos aventuramos a decir en qué medida beneficiaría o perjudicaría a los municipios y sus ciudadanos, lo que sí tenemos claro en PPpA es que desearíamos una circunscripción propia para la provincia de Alcalá a través de la cual, realmente y sin ninguna duda, Alcalá tuviese representación en las Cortes de España.

Ignacio Aguado (Ciudadanos CAM) quiere cambiar la gestión y financiación del transporte público carpetano

Por otro lado, el portavoz de Ciudadanos ha propuesto una serie de cambios para los transportes públicos de la CAM. Según pudimos ver en este vídeo de Telemadrid, uno de los objetivos de Aguado es que el sistema de transportes deje de ser radial, para ser nodal, que para ir de un municipio a otro deje de ser necesario pasar por Madrid.

Esta medida la venimos reclamando desde hace años. Es completamente injusto el sistema de tarifas de coronas centralizado que existe actualmente. No permite a ciudadanos de cualquier municipio que no sea Madrid beneficiarse de descuentos racionales en trayectos a ciudades vecinas o incluso dentro de su propia ciudad.
C's también solicita que los ayuntamientos inviertan en el transporte, lo que haría que cada  municipio fuera partícipe de sus necesidades reales. Sin embargo, en el vídeo también podemos ver el interés de reunirse con la alcaldesa de Madrid de forma independiente. ¿Acaso no existen necesidades de transporte en los demás municipios?.

En conclusión a lo que hemos expuesto. ¿Estamos ante el comienzo de la evidencia que va cayendo por su propio peso de que la CAM necesita descentralizarse?¿están escuchándose poco a poco voces en las altas esferas sobre que algunas cosas tienen que cambiar? Nos mantendremos a la espera para ver cómo se desarrollan ambas propuestas.

La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha creará, en Molina de Aragón (Guadalajara), una delegación de servicios de la comunidad autónoma

El Real Señorío de Molina será tomado en consideración por la Junta de Castilla-La Mancha dadas sus peculiaridades y su lejanía respecto de la Capital Alcarreña (más de 100 Km). Se repite, de nuevo, otro caso en el que la autonomía compensa a un territorio singular. De nuevo, vemos una Tierra de Alcalá rezagada y olvidada por su comunidad autónoma.

Si determinadas comarcas ven la luz al reconocimiento de sus necesidades y particularidades, es el caso de El Bierzo, de Medina del Campo, la delegación de la Junta de Andalucía en Algeciras, la delegación de la Xunta de Galicia en un edificio administractivo en la Ciudad de Vigo, o de la biprovincialidad que beneficiará a Cartagena, el turno ahora es para las altas tierras molinesas.

Por el Decreto 2/2009, de 07101/2009, se crea con carácter excepcional esta Delegación de Servicios de la Administración de la comunidad castellano-manchega. Lo justifica la especial orografía del Señorío de Molina, las singulares pautas de poblamiento disperso y la lejanía al centro administrativo provincial, en este caso la Ciudad de Guadalajara. Este decreto de creación de esta delegación comarcal de la comunidad autónoma fue dado en Toledo el 7 de enero de 2009 y, firmado por el presidente regional José María Barreda Fontes, entraría en vigor al día siguiente a su publicación en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha.

Tiene el Señorío de Molina de Aragón y su Tierra unos 66 municipios, 107 núcleos de población, 3678 kilómetros cuadrados de extensión y una bajísima densidad de población que la convierten en un desierto demográfico con 3.15 habitantes por kilómetro cuadrado. Poco más de 10.000 habitantes para la comarca, el equivalente a la población de nuestra Villa de Meco.

Esta Comunidad de Villa y Tierra que perdió su fuero y la condición de señorío en 1813 se mantuvo independiente de los reinos de Castilla y Aragón durante un espacio de tiempo y desde época medieval mantiene una marcada personalidad.

Esta delegación tiene como objetivos:

1. La coordinación de los servicios prestados por las diversas unidades administrativas dependientes de las Consejerías y de los organismos autónomos de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha en Molina de Aragón.
2. Las labores de información general sobre todos los servicios de la Administración de la Junta de Comunida desde Castilla-La Mancha.
3. El registro de documentos
4. Aquellas otras funciones que le puedan ser atribuidas en virtud de desconcentración o delegación por otros órganos administrativos, o cuyo ejercicio se le asigne mediante encomienda de gestión.

El Señorío de Molina consigue, por tanto no "sólo" una mejora en cuanto atención administrativa, sino que a partir de ahora su cabecera, Molina de Aragón, será un centro de referencia territorial para toda la provincia.

Una singular identidad y una difícil posibilidad de comunicación, con más de 100 kilómetros a Guadalajara, merecen este esfuerzo de la administración autonómica. Sin embargo, aunque la distancia de la cabeza comarcal a la capital provincial no son 140 km sino 31 en el caso de Alcalá a Madrid, la autonomía madrileña sigue sin conceder a nuestra Ciudad y nuestra comarca (tanto la histórica Tierra de Alcalá como el oriente de la Comunidad de Madrid que queda limitado por las carreteras A-1 y A-3) el privilegio de ver oficializada la comarcalidad o la presencia de una delegación de la CAM en Alcalá de Henares como centro de este oriente regional y centro comarcal histórico.

No son, como decimos, 140 kilómetros ni una densidad de población tan baja como la molinesa pero sí que los tiempos para recorrer estos 30 kilómetros de media son los equivalentes a recorrer 140 por carretera despejada y que una población de entre 500.000 y un millón de habitantes merecen el reconocimiento de que una delegación territorial es necesaria.

Esperemos que la comarca complutense deje de ser un satélite de Madrid para ser una comarca con refuerzo de una personalidad histórica e industrial propia, que recupere la existencia de formas de gobierno semiautónomo (si ya existió en su día la Comunidad de Villa y Tierra y existe la Diócesis Complutense) dentro de la propia Comunidad de Madrid, para lo cual serían deseables en nuestra comarca de iniciativas como la que tiene la Junta de Castilla- La Mancha con el entrañable, y a la vez duro, Señorío de Molina de Aragón.



Enlaces:

http://www.derecho.com/l/docm/decreto-2-2009-07101-2009-crea-delegacion-servicios-molina-aragon-guadalajara-%5B20091253%5D/

http://www.guadalajaradosmil.es/noticia.asp?ref=33933

http://www.eldigitalcastillalamancha.es/articulos.asp?idarticulo=46875

http://www.molina-aragon.com/index.php?q=node/336

http://www.lacronica.net/frontend/lacronica/Molina-De-Aragon-vs360

http://laotraguadalajara.net/

Veguerías catalanas para la Comunidad de Madrid

-->Cataluña disolverá sus cuatro provincias y recuperará siete veguerías del siglo XII
Manresa, Tortosa y La Seu d’Urgell verán reforzado su papel de capitales comarcales para serlo de veguería. Una división en la Comunidad de Madrid podría recuperar la Tierra de Alcalá o Alfoz Complutense con lo que Alcalá de Henares podría recuperar el protagonismo que tuvo hasta hace más de 50 años y dejar de ser un simple satélite para ser capital de un nuevo ente territorial. ¡Es posible!.
Las veguerías son las unidades territoriales que demarcaban Cataluña desde el siglo XII hasta el XVIII. Las regía un veguer y existieron diez en el siglo XII y se fueron ampliando hasta 19. En 1833, Javier de Burgos trazó las provincias, un modelo territorial que en algunos lugares de España ha quedado obsoleto, como se explicó desde la alcaldía de Pontevedra para justificar la incorporación de la capital al área metropolitana de Vigo.

Las veguerías no sólo son espacios territoriales de señas de identidad sino instrumentos para gestionar el ámbito local desde la administración local. El conseller de Gobernación y Administraciones Públicas, Jordi Ahusas, de ERC, las veguerías podrán acercar la administración al ciudadano sin engordarlas, dinamizar regiones y dar coherencia al entramado institucional. Destaca el conseller que no tendrá problemas al encajar en la Constitución. Las veguerías sólo existirán en Cataluña y seguirán constando las provincias para la administración central del Estado y como circunscripciones para las elecciones a Cortes.

El problema mayor es con la división de la poderosa diputación provincial de Barcelona en dos veguerías: Ámbito metropolitano de Barcelona y Cataluña Central. Sin embargo parece que se está facilitando el proceso en ese territorio y la mentalidad resistente a descentralizar la gran metrópoli parece estar permeabilizandose a la idea de la recuperación del nuevo modelo territorial catalán. Antoni Fogué, presidente de la Diputación de Barcelona avisa de la complejidad legal y de ponerlo en marcha para el 2011 sin embargo confía en “lo útil” del proceso y rechaza que busque frenar la implantación de las 7 veguerías. Por el contrario, el área metropolitana de Barcelona sería una idea que se reforzaría más con la nueva veguería barcelonesa.

Las siete veguerías serían las que siguen:

• Barcelona, con capital en Barcelona.
• Girona, con capital en Gerona.
• Camp de Tarragona, con capital en Reus y Tarragona.
• Terres de L’Ebre, con capital en Tortosa aunque se quiere dar una cierta función de capital a Amposta.
• Ponent, con capital en Lérida/Lleida.
• Catalunya Central, con capital en Manresa pero con cierto papel a Vic e Igualada.
• Alt Pirineu i Arán, con capitalidad compartida entre La Seo de Urgel, Tremp y Puigcerdá. Recordemos que el Valle de Arán, culturalmente occitano, tiene sus propias instituciones y reclama más autonomía.
• Una octava comarca reclama ser la octava veguería: El Penedés. Lo busca atendiendo a motivos históricos (quedó dividido por las provincias de Tarragona y Barcelona y luego por las comarcas oficiales), económicos y sociales. El Penedês deberá esperar porque sólo hay consenso en torno a las siete mencionadas y el Partido Socialista de Cataluña no aceptaría una tercera fragmentación de Barcelona. La novena veguería de Alt Ter (comarcas de Osona y Ripollés) ha perdido la esperanza de materialización.

Las veguerías abren una nueva esperanza aplicable en la monocefálica y centralista Comunidad Autónoma de Madrid, la que se asentó sobre la extinta provincia de Madrid que a su vez absorbió el territorio histórico del que Alcalá ejercía bien su papel como capital comarcal. Desaparecidas con anterioridad las instituciones que regían la Comunidad de la Tierra de Alcalá, unas decenas de años antes a la creación de la Provincia de Madrid, la ciudad complutense vería cómo la Villa y Corte funcionaría como polo de atracción sobre un territorio que, durante casi mil años, había mantenido fuertes lazos con Alcalá. La voracidad madrileña no acabaría ahí y volvería a centralizar la diócesis de Madrid-Alcalá y la capitalidad, sin compartir, de la flamante autonomía que vería la luz durante los primeros años de la Democracia española.

Vemos, con el ejemplo catalán, como se asume el concepto de capitalidad compartida según la veguería y cómo se han superado barreras para la extinción de las 4 provincias, con la lógica pérdida de peso de las tradicionales capitales de Lérida, Gerona, Tarragona (que compartiría, ahora, con Reus) y Barcelona. Si 4 capitales pueden descentralizarse, y una de ellas es la gran Barcelona, Madrid puede ver cómo su feudo autonómico puede reorganizarse en figuras basadas en criterios históricos, culturales, geográficos o socioeconómicos. Para ciertos efectos, la región de la que es capital París, Ille de France, está subdividida en departamentos.

No cabe duda que la Tierra de Alcalá ha cambiado y ha visto crecer a municipios de su antiguo alfoz, los cuales ejercen una indiscutible atracción comarcal: Arganda del Rey sobre parte de las alcarrias de Alcalá y Chinchón (lo que desde Madrid promueven como Alcarria de Madrid y Sureste), Torrejón de Ardoz sobre parte de La Campiña (Paracuellos, Daganzo, Ajalvir...), la Alcarria de Alcalá (Loeches, Torres...) y proximidades (Mejorada o Velilla) y poblaciones del mismo Valle del Henares como San Fernando, Azuqueca o la misma Alcalá). El mismo Alfoz de Alcalá se dividía en cuartos, quintos, sexmos y ochavos, que serían 4, 5, 6 u 8 distritos rurales que tendrían cabeceras territoriales dentro de la Tierra de Alcalá, es decir, había cierta polarización dentro de la comarca, algo que no existe siglos después en la Comunidad de Madrid.

Una reorganización de la Comunidad de Madrid que no fuera en comarcas denominadas “Madrid Centro”, “Madrid Este”, “Madrid Sur” o como coronas concéntricas “A”, “B”, “C”... sino en base a los criterios anteriormente mencionados podría entender para la Tierra de Alcalá varias subcomarcas como Alcarria y Campiña que tendrían subcentros comarcales. A su vez podría estudiarse cierta compartición de la capitalidad con poblaciones de gran tamaño como Torrejón, Coslada o Arganda.

Los límites tendrían que someterse a un detallado estudio pues la Diócesis Complutense posee un territorio mucho mayor que la antigua Tierra de Alcalá y engloba parte de las comarcas de Talamanca y Torrelaguna, los municipios del Tajo limítrofes con Cuenca y Toledo y otros pueblos alcarreños y campiñeros como Rivas, Velilla o Meco.

Esperemos que ese municipalismo de que presumen nuestros gobernantes, que es importante y bueno, sea compatible con la idea del comarcalismo y que desde Madrid podamos contemplar una actitud a la apertura del esquema mono y macrocefálico que tanto ha perjudicado a las poblaciones, históricas cabezas comarcales o no, de la provincia madrileña, entre las que está, y ya nos fastidia, Alcalá de Henares.

Diferentes enfoques:

http://www.elpais.com/articulo/cataluna/Ausas/defiende/veguerias/Elena/Salgado/elpepiespcat/20080919elpcat_6/Tes/

http://www.abc.es/20080915/catalunya-catalunya/presidente-diputacion-descarta-veguerias-20080915.html

El tema, tratado hace cuatro años:
http://www.elmundo.es/papel/2004/07/18/catalunya/1665800.html